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多部促进民办教育发展法律法规出台 民办教育行业迎来发展新机遇           
 
多部促进民办教育发展法律法规出台 民办教育行业迎来发展新机遇

民办教育是我国教育事业的重要组成部分。改革开放以来,民办教育从无到有,从小到大,获得了显著的发展,在弥补国家教育经费不足、提高教育的资源供给能力,以及提供多样化的教育服务、推动教育改革等方面,发挥了重要作用。2017年,我国出台了多部促进民办教育发展的法律法规,旨在进一步提高民办教育的发展地位,规范民办教育管理,促进民办教育健康发展,中国民办教育行业未来发展前景广阔。

  多部促进民办教育发展法律法规出台,行业政策环境向好

  为鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展,2017年国家先后出台了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》、《国家教育事业发展“十三五”规划》等多项民办教育行业政策,中国民办教育行业政策环境向好。

图表1:2017年中国民办教育行业政策汇总

民办教育1

  资料来源:前瞻产业研究院整理

  政策利好推动,民办教育机构数量稳步增长

  根据国家教育部最新数据显示,2016年,中国民办教育机构数量为17.12万所,较上年同比增长5.22%。在政策利好推动下,预计2017年中国民办教育机构数量将达到18.04万所,民办教育机构数量稳步增长。

图表2:2010-2017年中国民办教育机构数量及其增速(单位:万所,%)

民办教育2

  资料来源:前瞻产业研究院整理

  增长促进改变,民办教育办学类型、层次不断优化

  伴随中国民办教育行业的不断发展,其职业教育所占比重较大、区域发展不平衡、差异性较大等教育问题开始显现,民办教育的办学类型和办学层次正在逐步调整、完善并不断上移。

  根据教育部发布的最新统计数据,2016年全国共有民办幼儿园15.42万所,比上年增加7827所,在园儿童2437.66万人。民办义务教育阶段学校1.11万所,比上年增加325所,在校生数量1289.15万人。民办高中阶段学校4902所,与上年增加92所,在校生463.22万人。民办高等学校742所,比上年增加8所,本专科在校生616.20万人。

图表3:2016年中国民办教育概况(单位:万所,万人)

民办教育3

  资料来源:前瞻产业研究院整理

  目前,中国民办教育发展呈现以下五个发展特点:

图表4:中国民办教育发展主要特点

民办教育4

  资料来源:前瞻产业研究院整理

  中国的教育格局为多种办学主体并存,多种教育模式并存的形式,未来,教育主体对有限的教育资源的争夺将日趋激烈。而在这场竞争中,民办教育较之公办教育明显处于劣势。特别是随着中国普通高校的扩招,普通高等教育规模急剧扩大,大大挤占了民办高等教育的资源;同时,这种挤占向下延伸,不可避免地挤占了民办中小学教育的资源。民办教育不仅面临生源减少与质量下降,而且还面临优质师资的丧失和资金的流失。

  但随着国家对民办学校相关管理制度的进一步完善,对民办学校扶持政策的不断落实,对民办学校学生的资助制度的不断健全,中国民办教育行业在政策利好推动下,将迎来发展新机遇。

 
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